根据《赣州市 2009— 2013年油茶产业发展实施方案》，特制定本工作方案。
一、目标和任务
对现有油茶低产林改造 20万亩，新造高产高效油茶林 20万亩，建立良种繁育苗圃 800亩。以信丰江西友尼宝农业科技开发有限公司、江西山村油脂食品有限公司、江西仰山园油茶开发有限公司为龙头，提升茶油 精加工能力，实现油茶 产品精加工率达到 40%以上。
二、布局范围
在全市 18个县（市、区）油茶林比较集中的乡（镇）实施基地造林和连片低改。
三、技术 措施
（一）新造高产油茶林技术
1 、造林地选择。结合造林绿化“一大四小”山地绿化工程建设规划， 充分利用低山丘陵地区的宜林荒山及灌丛地、采伐迹地、火烧迹地、雨雪冰冻灾害损毁林地 等适宜种油茶的山地种植油茶。
2 、采用良种。在新造和补植油茶中，使用市林科所选育的 23个高产无性系良种和市内外其它良种的芽苗砧嫁接二年生苗造林，禁止使用常规品种实生苗造林，防止新造低产林分的出现。
3 、扩大高产无性系采穗、育苗基地面积。 根据油茶基地建设规模，我市 2009年共需油茶苗 2000万株。 要把市林科所的油茶繁育基地建设成为全市的油茶良种苗木中心。同时，各县（市、区）也要 根据油茶基地建设任务， 建立高产无性系芽苗砧嫁接苗培育基地 。市林科所要加强对各县（市、区）采穗圃、育苗基地的技术指导。
4 、落实经营主体。林农自己的 责任山、自留山造林，按照“谁造谁有”政策，收益归村民自己，允许继承和转让。在“依法、自愿、有偿”的原则基础上， 鼓励和引导林地使用权、林木所有权、使用权通过拍卖、租赁、承包等形式有序流转。鼓励科技人员、机关和企事业单位干部职工单独或合伙，通过租赁承包、流转林地的形式，投资营造油茶林。
5 、建立 高效示范林。抓好石城县全省油茶产业示范县建设，推动全市油茶产业发展。各县（市、区）也要 选择油茶林面积比较集中的地方建设 1 — 2个示范点，树立 样板，推动和促进油茶产业发展。
（二）改造低产油茶林技术
1 、在现有油茶林中选择 20万亩，根据立地条件、林相状况等因素，分别采取不同的改造措施。
一类林分（立地条件较好，林相整齐，密度适宜，结果单株在 80%以上）。重点强化肥水管理和抚育措施，促进其尽快进入丰产稳产，三年内，亩产茶油达到 15公斤以上；
二类林分（林相不够整齐，且密度小，结果单株不足 70%）。重点采取补植优良品种幼株，同时，采取垦复等抚育管理措施，促进其林分恢复，在三年后，亩产茶油达到 15公斤；
三类林分（老、残、杂、病虫因素较重）。实施强度改造加补造，力争五年后亩产茶油达到 15公斤。
2 、改进垦复方式。改全铲为深挖垦复，采取全垦、条垦和穴垦。全垦：深挖 20 — 25cm，间隔二年实施浅垦 10 — 15cm，适用于平缓丘陵非水土流失区。条垦：按水平条带式深垦 20 — 25cm，隔年垦相间的第二条带，并辅之竹节沟，适宜于水土流失区。穴垦：沿植株周围树冠投影区深垦，逐年扩大，适宜于立地条件较好，植株较稀的林分。
（三）做优做强 龙头加工企业
1 、整合资源，扶强龙头。以 江西友尼宝农业科技开发有限公司、江西山村油脂食品有限公司、江西仰山园油茶开发有限公司为龙头， 提升加工水平，扩大毛油提炼，探索茶壳、茶粕综合利用的有效途径。
2 、政府引导，做强品牌。充分发挥油茶产业协会的协调指导作用，逐步引导各龙头加工企业相对联合，保证产品质量， 打造“赣南茶油” 品牌。
3 、拓展市场，提升价值。加大油茶产品的宣传力度，拓展茶油等产品的国内外市场，缩小与优质橄榄油的价格和市场差距，提高油茶产业的市场价值水平。
4 、引导鼓励龙头企业建立自有的油茶种植基地，与种植大户签订购销扶持合同，扩大稳定的原料来源。
四、 保障措施
（一） 加强领导，建立机构
市级成立油茶产业发展办公室，办公室设在市林业局，负责产业发展的日常工作，办公室主任由市林业局长担任。各县（市、区）要成立领导小组及其办公室，负责指导基地规划，协调林地流转，督查基地建设进度和质量、服务于油茶产业建设。
（二）科学规划、合理经营
各县（市、区）要因地制宜、适地适树进行区划，认真研究制定油茶产业建设的发展规划，按照任务要求编制好油茶产业建设总体规划和经营方案，落实好林地，推广良种，搞好造林、低改作业设计。
（三）政策扶持、创优环境
1 、各县（市、区）要创造良好的发展环境，认真制定扶持油茶产业发展的政策措施，将油茶产业建设纳入当地林业“一大四小”工程，做到同步规划、同步实施、同步验收，积极鼓励、支持营造油茶造林。
2 、制定木材采伐指标倾斜政策。对利用残次林发展油茶丰产林基地的，予以政策倾斜，林业部门将在采伐指标上单列。
3 、以项目建设为契机，积极推广大户承包和联产承包，调动有实力、懂技术、善经营的种植大户营造油茶林的积极性，充分发挥他们在发展油茶产业上的辐射、示范和带动作用。
4 、市、县（市、区）要在农发资金、长防林、珠防林、退耕还林、新农村建设等项目资金统筹安排到油茶产业建设。
（四）强化培训，提高素质
各县（市、区）林业部门要加强技术培训，每年定期组织技术人员、施工队伍和造林（育苗）农户进行生产技术与施工管理培训，强化指导，提高技术管理水平。
（五）完善督查，严格考核
将发展油茶产业列入各县（市、区）实施造林绿化“一大四小”工程及市新农村建设年度工作目标考核。并实行每季一调度、半年一检查、年终一验收。
赣州市 2009年油茶产业任务表
                                           单位：万亩
建设单位    集约经营面积            分布范围
合计    新造    低改
赣州市    40    20    20
章贡区    0.2    0.1    0.1    沙河、湖边
赣县    4.8    2.4    2.4    沙地、五云、茅店、石芫、三溪
南康    2    1    1    横市、隆木、赤土
信丰    1.6    0.8    0.8    油山、虎山
大余    0.4    0.2    0.2    吉村、河洞
上犹    6    3    3    社溪、安和、寺下、双溪
崇义    4    2    2    杰坝、丰洲
安远    2    1    1    高云山、天心
龙南    2    1    1    程龙、夹湖
定南    1    0.5    0.5    天九、龙塘
全南    0.4    0.2    0.2    陂头、社迳
宁都    2    1    1    小布、东韶
于都    2    1    1    盘古山、铁山垅
兴国    6    3    3    均村、茶园、高兴、崇贤、兴莲
瑞金    2    1    1    拔英、
会昌    2    1    1    高排、右水
寻乌    0.6    0.3    0.3    桂油茶帽、富寨、龙廷
石城    1    0.5    0.5    屏山、横江